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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投
资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。